第7次人口普查登記的原則是什么？很多朋友想要了解2020全國(guó)人口普查登記原則，但是一直沒有找到具體的說明，那么今天小編就為大家分享第七次全國(guó)人口普查方案的具體細(xì)則，希望能夠幫助大家有更加全面的了解，有需要的朋友們一起來看看吧！

為科學(xué)組織實(shí)施普查登記，確保登記各環(huán)節(jié)工作順利進(jìn)行，根據(jù)《第七次全國(guó)人口普查方案》，制定本細(xì)則。

一、登記工作的組織實(shí)施

(一)登記工作在縣級(jí)普查辦公室統(tǒng)一部署下，由鄉(xiāng)級(jí)人口普查辦公室組織村級(jí)人口普查小組、普查指導(dǎo)員和普查員，在當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、基層組織協(xié)助下進(jìn)行。

(二)登記工作分為短表登記和長(zhǎng)表登記兩個(gè)階段。短表登記工作，從11月1日開始，11月15日前結(jié)束。長(zhǎng)表登記工作，從11月16日開始，11月30日前結(jié)束。

(三)因交通極為不便等特殊因素，需采取提前登記的(最小單位為鄉(xiāng)級(jí))，由省級(jí)普查辦公室報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院人口普查辦公室批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。登記項(xiàng)目一律以普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為準(zhǔn)，同時(shí)要根據(jù)行政記錄或由普查員電話聯(lián)系，了解掌握提前登記之日至普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)期間的人口變動(dòng)情況，并據(jù)實(shí)予以調(diào)整。普查長(zhǎng)表登記時(shí)間相應(yīng)提前。

二、短表登記工作

短表登記工作，從11月1日開始，11月15日前結(jié)束。在此期間，應(yīng)完成普查短表、港澳臺(tái)居民和外籍人員普查表、死亡人口調(diào)查表的登記。

普查短表由普查小區(qū)內(nèi)的全部住戶(不包括港澳臺(tái)居民和外籍人員)填報(bào)，采取普查員使用電子采集設(shè)備入戶詢問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)，或由普查對(duì)象通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報(bào)等方式進(jìn)行。有死亡人口的戶同時(shí)填寫死亡人口調(diào)查表。

港澳臺(tái)居民和外籍人員普查表由在普查小區(qū)內(nèi)居住的港澳臺(tái)居民和外籍人員填報(bào)，采取普查員使用電子采集設(shè)備入戶詢問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。

(一)普查員入戶登記

1.11月1日開始，普查員應(yīng)根據(jù)《普查小區(qū)圖》和《戶主姓名底冊(cè)》及事先安排的登記時(shí)間和順序，對(duì)不屬于自主填報(bào)的住戶逐戶登記普查表。

2.普查員登記普查短表時(shí)，應(yīng)先填寫住戶項(xiàng)目，再逐人填寫個(gè)人項(xiàng)目。填寫按人登記的項(xiàng)目時(shí)，第一人應(yīng)填戶主，然后填戶主的配偶和其他關(guān)系的人。

如果本戶在2019年11月1日至2020年10月31日期間有死亡人口，還應(yīng)填寫死亡人口調(diào)查表。

3.普查員入戶登記時(shí)，若本戶還有港澳臺(tái)居民或外籍人員混合居住時(shí)，應(yīng)在填寫完普查短表后，填寫港澳臺(tái)居民和外籍人員普查表。對(duì)僅有港澳臺(tái)居民和外籍人員的戶，只填寫港澳臺(tái)居民和外籍人員普查表。港澳臺(tái)居民和外籍人員在2019年11月1日至2020年10月31日期間死亡的，無需填寫死亡人口調(diào)查表。

普查員因語言等原因確有需要幫助的，上級(jí)普查辦公室應(yīng)派人協(xié)助完成外籍人員的普查登記工作。

4.普查員應(yīng)當(dāng)按照《普查表填寫說明》和《指標(biāo)解釋》的規(guī)定，對(duì)普查表中各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行詢問，并根據(jù)申報(bào)人的回答據(jù)實(shí)填寫。每填寫完一戶，應(yīng)即刻進(jìn)行審核，將通過審核的信息向申報(bào)人當(dāng)面宣讀，核對(duì)無誤后，由申報(bào)人簽字確認(rèn)，并聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)上報(bào)。如因網(wǎng)絡(luò)問題不能實(shí)時(shí)上報(bào)的，要做好保存，原則上應(yīng)在當(dāng)天24時(shí)前完成上報(bào)。

5.11月6日開始，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成自主填報(bào)的住戶，普查員應(yīng)入戶登記普查表。

6. 普查指導(dǎo)員或普查員入戶登記時(shí)，如有與《戶主姓名底冊(cè)》所列情況不一致的，應(yīng)認(rèn)真核查，據(jù)實(shí)登記。在入戶登記時(shí)要注意：

(1)如發(fā)現(xiàn)該戶在普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)前已搬走，經(jīng)確認(rèn)為空戶，應(yīng)注明該戶是“空戶”。該戶的戶編號(hào)作廢，其他戶也不再使用該戶的戶編號(hào)。

(2)如發(fā)現(xiàn)住房單元內(nèi)還有其他住戶，該戶的戶編號(hào)保持不變;對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的戶，先在《戶主姓名底冊(cè)》中增加一戶，補(bǔ)全底冊(cè)信息，審核完成后，再進(jìn)行普查短表的登記。新戶的戶編號(hào)在本普查小區(qū)最大戶編號(hào)后順延。

(3)如發(fā)現(xiàn)摸底時(shí)標(biāo)注為“空戶”的住房單元有人居住或有登記戶口，應(yīng)修改“空戶”標(biāo)記，正常進(jìn)行普查短表的登記。該戶的戶編號(hào)在本普查小區(qū)最大戶編號(hào)后順延。

7.對(duì)大規(guī)模連片拆遷區(qū)域內(nèi)戶口未遷的戶，高校、人才交流中心、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等集中管理的空掛的大量集體戶口，以及經(jīng)反復(fù)核實(shí)確實(shí)無法落實(shí)到普查小區(qū)的戶籍人口，由鄉(xiāng)級(jí)普查辦公室提出，經(jīng)縣級(jí)普查辦公室核準(zhǔn)后，虛擬一個(gè)或多個(gè)普查小區(qū)。村級(jí)普查小組負(fù)責(zé)組織填寫普查短表。

(二)普查對(duì)象自主填報(bào)

1.普查對(duì)象自主填報(bào)，可從10月11日開始預(yù)填，填報(bào)項(xiàng)目一律以普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為準(zhǔn)。如果在標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)前填報(bào)的，應(yīng)在11月1日后確認(rèn)，并據(jù)實(shí)調(diào)整填報(bào)日至普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)期間的人口變動(dòng)情況。

2.選擇自主填報(bào)的住戶在普查員提供賬號(hào)信息后，即可通過電子設(shè)備(PAD或智能手機(jī))聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)填報(bào)普查短表。在2019年11月1日至2020年10月31日期間有死亡人口的，也應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)自主申報(bào)。

3.縣級(jí)普查辦公室應(yīng)在自主填報(bào)期間組織建立多渠道的應(yīng)答機(jī)制，方便對(duì)住戶在填報(bào)過程中遇到的問題進(jìn)行及時(shí)解答。

4.普查指導(dǎo)員應(yīng)組織普查員隨時(shí)跟蹤自主填報(bào)的進(jìn)度情況，結(jié)合本地實(shí)際，采取電話、微信、發(fā)放提醒告知單等方式督促住戶按時(shí)完成自主填報(bào)。必要時(shí)，可上門進(jìn)行督促。

5.11月5日前，摸底時(shí)未選擇自主填報(bào)的住戶可以向普查員申請(qǐng)變更登記方式。普查員應(yīng)及時(shí)提供賬號(hào)信息，并講解填報(bào)流程和注意事項(xiàng)，便于住戶進(jìn)行自主填報(bào)。

6.自主填報(bào)渠道于11月5日24點(diǎn)關(guān)閉。

(三)數(shù)據(jù)檢查

短表登記工作期間，普查指導(dǎo)員應(yīng)同步組織普查員對(duì)登記工作質(zhì)量進(jìn)行檢查。

1.普查員每天應(yīng)對(duì)完成登記的住戶結(jié)合摸底信息和行政記錄資料進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查住戶有無漏登人口，標(biāo)注為“空戶”的房屋是否有人居住或是否有寄掛戶口。發(fā)現(xiàn)疑問及時(shí)入戶核對(duì)，據(jù)實(shí)更正。對(duì)于需要更正數(shù)據(jù)的自主填報(bào)住戶，在自主填報(bào)期間，應(yīng)由該戶自行修改重新上報(bào);自主填報(bào)渠道關(guān)閉后，應(yīng)由普查員通過電子采集設(shè)備修改，并經(jīng)住戶簽字確認(rèn)后重新上報(bào)。

2.登記期間，普查指導(dǎo)員應(yīng)及時(shí)對(duì)普查員的工作質(zhì)量進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查普查員是否按照要求開展入戶登記工作，登記范圍是否完整覆蓋普查小區(qū)的地域范圍，普查小區(qū)的戶數(shù)、人口數(shù)、出生人口、死亡人口是否準(zhǔn)確，公民身份號(hào)碼是否有效填報(bào)，自主填報(bào)戶是否進(jìn)行核查等。

三、長(zhǎng)表登記工作

(一)長(zhǎng)表登記工作，從11月16日開始，11月30日前結(jié)束。短表登記工作結(jié)束后，國(guó)務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一進(jìn)行普查長(zhǎng)表抽樣。普查長(zhǎng)表抽樣以普查區(qū)為單位，在每個(gè)普查區(qū)的普查短表填報(bào)住戶中抽取10%的戶(不包括港澳臺(tái)居民和外籍人員)填報(bào)普查長(zhǎng)表。長(zhǎng)表調(diào)查戶抽取方法見附件。

(二)普查長(zhǎng)表調(diào)查戶確定后，由國(guó)務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一提供每個(gè)普查區(qū)的長(zhǎng)表調(diào)查戶名單。長(zhǎng)表調(diào)查戶不得更換，必須嚴(yán)格按照抽中住戶進(jìn)行調(diào)查。對(duì)因搬遷等特殊因素確實(shí)無法調(diào)查的，可報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人口普查辦公室批準(zhǔn)后不予調(diào)查，并據(jù)實(shí)提供情況說明，同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院人口普查辦公室備案。

(三)普查長(zhǎng)表采取普查指導(dǎo)員使用電子采集設(shè)備入戶詢問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的登記方式進(jìn)行。

(四)登記普查長(zhǎng)表時(shí)，先填寫住戶項(xiàng)目，再逐人填寫個(gè)人項(xiàng)目。普查長(zhǎng)表與普查短表相同的項(xiàng)目直接代入短表信息，普查指導(dǎo)員應(yīng)向普查對(duì)象核實(shí)確認(rèn)后，再填報(bào)其他項(xiàng)目。

(五)普查長(zhǎng)表登記期間，鄉(xiāng)級(jí)普查辦公室應(yīng)同步組織對(duì)長(zhǎng)表登記工作質(zhì)量進(jìn)行檢查。

1.普查指導(dǎo)員每天應(yīng)結(jié)合行政記錄資料對(duì)完成登記的住戶進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查住房項(xiàng)目、育齡婦女的生育情況、勞動(dòng)年齡人口的就業(yè)情況等信息是否準(zhǔn)確。

2.登記期間，鄉(xiāng)級(jí)普查辦公室應(yīng)組織村級(jí)普查小組及時(shí)對(duì)普查指導(dǎo)員采集的長(zhǎng)表數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查。包括無法完成長(zhǎng)表調(diào)查的戶是否情況屬實(shí)，是否入戶據(jù)實(shí)登記，育齡婦女的婚姻生育情況、勞動(dòng)年齡人口的就業(yè)情況是否與實(shí)際情況一致，行業(yè)職業(yè)信息填寫是否規(guī)范等。

四、注意事項(xiàng)

(一)各級(jí)普查辦公室在普查登記期間要密切跟蹤基層數(shù)據(jù)上報(bào)進(jìn)度，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行隨報(bào)隨審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、核實(shí)數(shù)據(jù)差錯(cuò)。

(二)普查指導(dǎo)員、普查員入戶登記時(shí)應(yīng)出示普查指導(dǎo)員證或普查員證。

(三)普查指導(dǎo)員、普查員及其他普查工作人員要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)各戶申報(bào)的情況，必須保守秘密，嚴(yán)禁公開個(gè)人和家庭登記資料。

附件：

第七次全國(guó)人口普查長(zhǎng)表調(diào)查戶抽取方法

普查長(zhǎng)表調(diào)查戶抽樣方法是按10%的比例，在每個(gè)普查區(qū)的普查短表填報(bào)住戶中，隨機(jī)等距抽取長(zhǎng)表調(diào)查住戶。

一、普查長(zhǎng)表抽樣框

普查長(zhǎng)表抽樣框?yàn)槠詹閰^(qū)的短表填報(bào)住戶。不包括：全戶為港澳臺(tái)居民或外籍人員的戶;全戶寄掛戶口的戶;全戶外出半年以上的戶;全戶死亡的戶;因房屋拆遷或搬家已離開本地的戶;無人居住且未寄掛戶口的空戶。長(zhǎng)表調(diào)查戶抽樣框不包括的戶不參與長(zhǎng)表抽樣。

二、隨機(jī)起點(diǎn)的確定

每個(gè)普查區(qū)隨機(jī)產(chǎn)生一個(gè)隨機(jī)起點(diǎn)，隨機(jī)起點(diǎn)在1-10內(nèi)確定。

三、住戶的抽取方法

對(duì)同一普查區(qū)內(nèi)所有符合普查長(zhǎng)表抽樣的住戶，按普查小區(qū)碼、戶編號(hào)的順序賦予從1開始遞增的順序碼。

普查區(qū)隨機(jī)起點(diǎn)對(duì)應(yīng)的順序碼，為第一個(gè)普查長(zhǎng)表抽中戶;隨機(jī)起點(diǎn)加10對(duì)應(yīng)的順序碼，為第二個(gè)普查長(zhǎng)表抽中戶;隨機(jī)起點(diǎn)加20對(duì)應(yīng)的順序碼，為第三個(gè)普查長(zhǎng)表抽中戶;……，以此類推。

如果普查區(qū)符合普查長(zhǎng)表抽樣的住戶不足10戶，若隨機(jī)起點(diǎn)小于或等于最大的順序碼，則對(duì)應(yīng)的住戶為普查長(zhǎng)表抽中戶;若隨機(jī)起點(diǎn)大于最大的順序碼，則用隨機(jī)函數(shù)在滿足的住戶中隨機(jī)抽取一戶。

如普查區(qū)所有符合普查長(zhǎng)表抽樣的住戶數(shù)超過10戶且不是10的倍數(shù)，則計(jì)算戶數(shù)與10相除的余數(shù)。若余數(shù)大于或等于隨機(jī)數(shù)，最后一個(gè)普查長(zhǎng)表抽中戶為普查區(qū)隨機(jī)數(shù)加10的倍數(shù)所對(duì)應(yīng)的住戶。若余數(shù)小于隨機(jī)數(shù)，如余數(shù)在1-4中，則最后一個(gè)普查長(zhǎng)表抽中戶為普查區(qū)隨機(jī)數(shù)加10的倍數(shù)所對(duì)應(yīng)的住戶;如余數(shù)在5-9中，則最后一個(gè)普查長(zhǎng)表抽中戶為普查區(qū)符合長(zhǎng)表抽樣的最后一個(gè)住戶。